Nye retningslinjer fra EU’s asyl agentur, giver medarbejdere hos Migrationsverket chok.

I nye retningslinjer fastslår EU’s asyl agentur, at personer med forbindelser til Islamisk Stat i Syrien, har en “velbegrundet frygt for forfølgelse” – og dermed kan have ret til international beskyttelse.

Samtidig nedgraderes kristnes beskyttelsesbehov til kun at gælde i “undtagelsestilfælde”.

EU’s asylagentur EUAA har for nylig offentliggjort opdateret lande vejledning for Syrien, som alle 27 medlemslandes asylmyndigheder er forpligtet til at tage hensyn til. Dokumentet blev distribueret til sagsbehandlere hos Migrationsverket i januar.

Kapitel 4.6 omhandler det, som agenturet kalder “Personer med formodede forbindelser til ISIL”. Her fastslår EUAA, at personer med tilknytning til IS i Syrien udsættes for “udenretslige drab, vilkårlige og masse-tilbageholdelser og mishandling i tilbageholdelses faciliteter”.

Konklusionen er overraskende: “For personer med formodede forbindelser til ISIL og familiemedlemmer til sådanne personer, ville en velbegrundet frygt for forfølgelse generelt være underbygget.” IS-tilknytning betragtes således som en politisk identitet – “(tilskrevet) politisk mening” – som i sig selv kan danne grundlag for flygtningestatus.

9.000 IS-mistænkte og 42.500 i lejre

Ifølge dokumentet tilbageholdes omkring 9.000 mandlige IS-mistænkte uden rettergang i det nordøstlige Syrien, mens omkring 42.500 mennesker – primært kvinder og børn – tilbageholdes i lejre som Al-Hol og Al-Roj. Det er disse mennesker, som vejledningen potentielt åbner døren for.

Dokumentet indeholder dog et udelukkelses kapitel, der fastslår, at personer med faktisk deltagelse i terrorhandlinger og krigsforbrydelser, bør overvejes til afvisning. Men i praksis ligger bevisbyrden hos asyl myndighederne, som skal påvise individuel deltagelse i specifikke forbrydelser – hvilket er meget vanskeligt.

En medarbejder hos Migrationsverket fortalte det svenske Samnytt, at retningslinjerne “ramter både øjne og ører hos en person med normal juridisk bevidsthed”.

Intern kritik hos Migrationsverket

Göteborgs-Posten har også talt med medarbejdere hos Migrationsverket, der reagerer på retningslinjerne. En medarbejder udtaler, at det er “unødvendigt at fremhæve ISIL og ethvert behov for beskyttelse for tidligere IS-krigere”, og at styrelsen “blot kunne have skrevet, at der skal foretages en individuel vurdering i hver enkelt sag”.

En anden medarbejder reagerer på forbindelsen mellem IS-profilen og behandlingen af ​​kristne: “Det faktum, at kristne generelt ikke har brug for beskyttelse, burde ikke have været fremhævet. At fremhæve det som et eksempel på en person, der ikke er værdig til beskyttelse, er omtrent lige så åbenlyst som at fremhæve dem med IS-forbindelser som værdig til beskyttelse.”

Kristne nedgraderet

I samme vejledning ændrer EUAA sin vurdering af kristne i Syrien. Efter regimeskiftet i december 2024 konkluderer agenturet, at forfølgelse af kristne kun når asylgrænsen i “undtagelsestilfælde” – på trods af at dokumentet selv anerkender, at der har været angreb på kristne symboler og tilbedelsessteder i landet.

Retningslinjerne er ikke formelt juridisk bindende, men EU-landene er forpligtet i henhold til EUAA-forordningen til at “tage hensyn til” agenturets vejledning, når de behandler asylansøgninger. I praksis følger de fleste medlemsstater anbefalingerne.

Sverige indtager allerede Europas mest restriktive linje på asylområdet efter regeringsskiftet i 2022, og det er endnu uvist, hvordan Migrationsverket vil anvende de nye retningslinjer i praksis.

Kjøp bøker fra Document Forlag her!